在我国进入经济发展新常态的时代背景下，作为国民经济支柱的央企“十三五”如何开局？新的五年怎样谋篇布局？在刚刚结束的2016年工作会议上，中国华电集团公司用“四个始终、一个目标”给出了自己的答案：始终坚持转方式、调结构、补短板，始终坚持拓市场、降成本、防风险，始终坚持转观念、推改革、促创新，始终坚持抓党建、带队伍、育文化，到2020年确保完成“1881”战略目标，建成“六个华电”、“三化一流”能源集团。

新起点：“十二五”奠定坚实基础

“十二五”特别是十八大以来，中国华电积极应对错综复杂的国内外环境，全面贯彻中央决策部署，保证企业在正确航道上前行；科学制定优化发展战略，把握发展的主动权；主动深化改革，增强发展动力活力；强化管理创新，不断提升价值创造能力和竞争优势，着力在转型升级中实现了超越式发展，走出了一条具有华电特色的可持续发展之路。

2015年，中国华电主要经营、发展指标创出历史最好水平，进入到成立以来的最好时期，公司利润总额、净利润、净资产收益率、国有资产保值增值率等主要指标继续保持同类企业前列。“十二五”期间，中国华电形成了引领科学发展的战略体系，构建了一主多元的产业格局，健全了务实高效的管控体制，大幅增强了公司盈利能力，构建了“大党建”工作格局，公司经营发展实现巨大超越，规模实力更加壮大，行业地位显著提升，公司资产总额从4424亿元增加到7694亿元，增长74%；发电装机从8817万千瓦增加到1.35亿千瓦，增长53%；年销售收入从1287亿元增长到近2000亿元，增长68%；年发电量从3595亿千瓦时增长到4700亿千瓦时，增长31%；利润总额增长10倍，世界500强排名345位，较2012年首次上榜提升89位。

中国华电“十二五”取得的成就，为“十三五”可持续发展奠定了坚实基础，也坚定了华电人把握新常态，推动公司转型升级，向三化一流目标迈进的战略定力和发展自信。

新形势：抓住机遇迎接挑战

“十三五”是中国经济转型升级的历史节点，是全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴的关键时点。思深方益远，谋定而后动。记者注意到，中国华电在制定未来五年“行程表”时，十分重视对形势的分析研判。

在专家和学者看来，未来五年世界经济环境仍将复杂多变。中国华电人的态度是抓住机遇，迎接挑战，增强发展信心和决心；扬长避短，化危为机，把握公司经营发展的主动权。

经济下行压力之下，国家出台了稳增长、调结构等系列举措，“一带一路”战略、能源革命合作等为能源企业提供了发展机遇。我国把创新驱动摆在核心位置，给企业提供了战略机遇。十八大以来，全面深化改革上升到国家战略层面，电力体制改革、国有企业改革意见等相继出台，中国华电将把握这一历史机遇，争取最大改革红利。

全球绿色低碳发展、国家实施严格环保新政、产能过剩、供给侧革命、“互联网+”等都给能源企业经营发展带来新的机遇和挑战，中国华电表示将超前准备，积极应对，赢得主动，打好提质增效攻坚战。

新思路：转型升级迈向“三化一流”

十八大以来，中国华电结合新常态下的新特点调整公司发展战略，深入谋划实践“建设什么样的华电”。本次工作会上，中国华电站在新的历史起点上，深化认识把握新常态，与时俱进谋求新发展。

“十三五”时期，中国华电的战略思路是：认真贯彻中央“四个全面”战略布局、五大发展理念和“四个革命、一个合作”的能源战略，遵循“四个有利于”原则和“三个统筹”要求，始终坚持转方式、调结构、补短板，聚焦电力主业，强化产业协同，全面提升发展质量，走清洁低碳、安全高效转型升级之路；始终坚持拓市场、降成本、防风险，打好提质增效攻坚战，不断增强市场竞争力；始终坚持转观念、推改革、促创新，提高全要素生产率，释放发展动力活力；始终坚持抓党建、带队伍、育文化，发挥政治优势，打造企业软实力，推动公司做强做优做大，到2020年确保完成“1881”战略目标，建成“六个华电”、“三化一流”能源集团。

从这一战略思路中可以看到，新常态下，中国华电更加重视提升发展质量，提高竞争能力，增强内生动力，加强党的建设，以打造资产质量更优、竞争能力更强、经营效益更好、品牌形象更佳的可持续发展升级版。

新作为：提质增效强能力

中国华电提出在新常态下要更加注重走内涵式发展道路，提升发展质量，调结构、补短板，强化电力主业和煤炭、金融、科工产业协同发展。

发电产业发展的主题是“清洁低碳”和“安全高效”。到2020年公司清洁能源装机占到40%，有序发展水电，加大新能源发展力度，超前谋划布局天然气发电项目，因地因时推进分布式能源建设。煤电发展重点是清洁高效项目和热电联产项目。国际化发展围绕“两片一链”，采取绿地建设、并购重组等方式加快境外能源产业布局。煤炭产业则突出安全质量和控亏扭亏。记者注意到，中国华电在“十三五”规划中，把煤炭年产能目标由1亿吨调整到8000万吨。金融产业注重转型发展和防范风险。科工产业发展突出创新和服务，力争在智能发电、新能源、节能环保、智能制造上取得新突破，实现由“华电制造”向“华电创造”转变。

新电改让电力企业深度走向市场。中国华电围绕经营管理，全力提升公司市场竞争力，打出加强营销、控制成本、优化资源配置的“组合拳”。应对“售电侧放开”，华电提出要拓宽营销渠道，创新营销手段，打造区域一体化营销平台。在近年来推行星级企业创建和“7S”管理基础上，全面推行精益管理，降低运营成本。全面优化资产资源配置，提升价值创造能力。中国华电将着力做好增量、盘活存量、主动减量，全面提升市场竞争力。

改革创新是引领发展的动力之源。中国华电将根据改革顶层设计，全面深化管控体系改革，继续完善公司治理体系，深化“总部抓总、区域做实、专业做优、基层强基”的管理体制改革，深化发电区域化、煤炭专业化改革，推进国际业务改革。大力实施创新驱动战略，落实“互联网+”行动计划，推进信息化建设。不断强化激励约束机制，完善以效益、发展为主体，以安全、管理、党建为保障的“五位一体”差异化考核体系。

坚持党的领导、加强党的建设是国企可持续发展的政治优势和坚强保证。中国华电提出要把加强党的领导与完善公司治理统一起来，全面从严治党，落实党风廉政建设“两个责任”，践行“三严三实”，建设忠诚、干净、担当的干部队伍，为公司改革发展营造干事创业良好生态。

“十三五”的征程已经开启。站在新起点上的中国华电，自觉以更宽的视野和胸怀，以更高的站位和姿态，以更大的责任和担当，推动公司做强做优做大，加快建成市场化、现代化、国际化的世界一流能源集团。